县人民政府办公室关于进一步加强全民科学素质工作的实施意见
县人民政府办公室关于进一步加强全民科学素质工作的实施意见
通政办发〔2020〕6 号
各乡镇人民政府，保护区、开发区、风景区管委会，富水湖湿地公园管理处，县政府各部门：
为促进全县公民科学素质提升，筑牢创新发展的人才和社会基础，根据《市人民政府办公室关于进一步加强全民科学素质工作的意见》（咸政办发〔2019〕28 号）有关要求，经县人民政府同意，现就进一步加强全民科学素质工作提出如下意见。
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”工作方针，以提升青少年、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等四类重点人群科学素质为抓手，普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，提升全民科学素质，确保公民具备科学素质的比例达到 9.33%，力争达到 10%。
二、全力提升四类人员科学素质
（一）加强青少年科技教育。建立青少年科技教育校内外互动长效机制，推进各级学校科普教育建设，鼓励学校建立科技社团、举办科技节等科技教育活动。加强科技辅导员队伍建设，各级中小学应合理配备科学教师或科技辅导员。积极组织学生参加各类青少年科技创新大赛等活动，培养科技创新后备人才。开展校园科普报告会、未成年人科普志愿服务、青少年机器人竞赛、科普研学实践、大学生创新创业、安全应急知识进校园等活动。
（二）提高农民科学素质。推广先进技术，发展现代农业， 普及新发展理念，培育新型农民。用好基层党群活动中心和综合文化服务中心等阵地，抓好移风易俗，树立文明新风，建设美丽乡村和宜居村庄。积极开展文化科技卫生“三下乡”、农业绿色发展、防灾减灾、安全生产、食品药品安全、环保治污等方面的宣传活动。发展农村专业技术协会等农村基层科普组织，发挥科技工作者、驻村干部、技术员、村医、各类协管员等在农村科普中的作用。
（三）提高城镇劳动者科学素质。倡导敢为人先的创新精神，激发职工创新创造活力。弘扬恪尽职守、精益求精、爱岗奉献的工匠精神，提升城镇劳动者职业技能水平。加大城镇劳动者技能培训力度，广泛开展职业技能、信息技术、安全生产、职业病防治等职业教育和培训。举办劳动竞赛、技能竞赛、职工创业创新等活动，开展绿色发展、健康生活、防灾减灾等科普宣传。
（四）提高领导干部和公务员科学素质。围绕提升领导干部和公务员的科学执政水平、科学治理能力，建设高素质专业化干部队伍。把树立科学精神、增强科学素质作为党委（党组） 中心组学习的重要内容，将科学素质教育纳入党校、行政学院和各类干部培训计划，采取多种形式，满足领导干部和公务员多样化学习需求。办好院士专家科技讲座、科普报告会、科学精神宣讲等各类领导干部和公务员科普活动。
三、全面落实全民科学素质工作职责
全民科学素质工作是系统工程、社会工程，必须明确职责、协同推进。各乡镇、各有关部门单位要高度重视，周密部署， 各司其职，各负其责。
县委组织部：将科学素质教育作为各级党政领导干部教育培训的长期任务，纳入党校、行政学院和各类干部培训院校教学计划。举办科技讲座、科普报告等各类领导干部和公务员科普活动。组织领导干部和公务员通过网络培训、自学等方式进行科学素质相关内容的学习。
县委宣传部：大力开展以弘扬科学精神、增强公众科学素质为主要内容的学习、研究、宣传工作，推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围。推进大众传媒开展科普宣传，增加各类平台、媒体的科普宣传版面和时段，加强各类公共场所宣传基础设施、户外传媒的科普公益性宣传。指导、推进科普信息化建设，促进科普融媒体合作与传播，加强对优秀科普作品的开发、推广和发布。完善科普志愿服务激励和先进选树机制。
县委党校：开展领导干部和公务员科学素质相关教育培训，把树立科学精神、增强科学素质纳入党校教学计划。
县教育局：指导学校开展青少年科技教育工作，完善中小学科学课程体系和科技教育内容，系统提升学生科学意识和综合素养。开展校内外结合的科技教育活动，推进青少年科技创新大赛、科普知识竞赛、机器人竞赛、学校科技节等活动开展， 促进学生创新精神和实践能力发展。均衡配置科技教育资源， 加强各类校园科普阵地建设，开展线上线下相结合的青少年科普活动。加强中小学校科技辅导员队伍建设，建立健全科技教师（辅导员）参与科技教育工作的评价、激励机制。构建科学教师培训体系，树立科学精神和优良的科学道德，提高科学教师的科学素质和科技教育水平。
县农业农村局：加强农民科技知识普及，提高农民科学素质，促进形成科学健康文明的生产生活方式。完善农村科普基础设施建设，提升农村科普公共服务能力。开展农业科技教育培训，建设具有区域特色的农民培训基地。大力推广现代农业生产技术，提高农民科学素质和科技致富能力，培养具有科学文化素质、掌握现代农业科技、具备一定经营管理能力的新型职业农民。推动农业院校、科研院所与基层对接，推广农业新成果，普及农业科学知识，鼓励高校院所、企业和社会力量开展农民专业化教育。
县发改局：加强对全县科普基础设施建设的宏观指导，推进各类具有科普功能场馆的有序建设。
县科学技术和经济信息化局：支持科普产品的研发与创新。探索科技创新和科普产业结合的有效机制，促进科技创新成果向科普产品转化，推动重大科技成果及时普及。组织开展“科技周”“送科技下乡”等各类科普活动。鼓励科技人才和高新企业参与科普宣传、创作、讲座等活动，对公众开放高新企业的研发机构、生产设施（流程、车间）或展览馆等。
县民族宗教局：开展科普宣传活动，抵制封建迷信和伪科学。
县财政局：根据公民科学素质建设发展的实际需要，逐步提高科普经费的投入水平，并将科普经费、公民科学素质建设经费列入财政预算。根据各有关部门承担的《科学素质纲要》实施任务，按照预算管理的规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实公民科学素质建设所需经费。
县人力资源和社会保障局：开展专业技术人才、高技能人才、进城务工人员及失业人员的职业培训，提升城镇劳动者职业技术能力。
县自然资源和规划局：开展自然资源保护、测绘与规划等方面的科普活动，推进科普宣传进社区、进农村、进学校、进机关。合理运用各类专题日、纪念日开展群众性的科普宣传活动。
市生态环境局通山县分局：开展生态环境等方面的科普活动，推进环境保护知识进课堂、进社区等，提高公众环保意识和责任意识。运用各类媒体和信息化方式开展生态文明教育宣传，推动形成绿色发展方式和生活方式。
县林业局：积极推进生态文明建设，组织开展生态文化科普活动。推进生态科普基地建设，完善科普教育设施，面向公众积极开展生态科普活动。
县文化和旅游局：深入开展“送文化下乡”等科普知识宣传和教育活动，推动基本公共文化服务资源向农村下沉。发挥图书馆、文化馆、博物馆等公共文化场所的科普教育和科普展示功能，普及科学知识。促进科普与旅游融合发展。普及科学健身理念，宣传科学健身、健康生活的方式。
县卫生健康局：开展卫生健康教育科普活动，推进科普宣传进社区、进农村、进学校、进机关。合理运用各类专题日、纪念日开展群众性的科普宣传活动。加强信息化方式科普宣传，促进线上线下科普活动的开展。
县应急管理局：开展安全生产、应急救援宣传活动，推进安全发展和防灾减灾知识的普及，提高群众应对事故灾难、自然灾害的能力。
县市场监督管理局：开展质量知识、食品药品、知识产权等方面的科普宣传活动，推进科普宣传进社区、农村、学校、机关。合理运用各类专题日、纪念日开展群众性的科普宣传活动。加强信息化方式科普宣传，促进线上线下科普活动的开展。
县统计局：为完善公民科学素质调查体系、开展科普统计和监测评估等工作提供支持保障。
县气象局：开展气象科普知识宣传，推进科普宣传进社区、农村、学校、机关。合理运用各类专题日、纪念日开展群众性的科普宣传活动。
县总工会：开展职业教育、岗位培训等工作和职业技能、岗位能手、创业创新等竞赛活动，推动职工的职业技能提升。加大对科技创新、科普工作典型的发现、推荐和宣传力度，激发职工创新活力与潜力。
共青团通山县委：深入推进各类青少年科学素质提升活动的开展。加强青少年科普阵地建设，开展科技学习和实践活动，建立完善青少年科技辅导员队伍。加强科普志愿者队伍建设，动员青年志愿者担任科普宣传员，开展科普志愿服务活动。
县妇女联合会：面向妇女、儿童组织开展各类科普宣传、实践活动。开展妇女培训和城乡妇女岗位建功等活动。培养新型职业女农民队伍，努力提高农村妇女科学素质，加大对农村留守妇女的科普服务力度。
县科学技术协会：履行全民科学素质工作领导小组办公室职责，构建各乡镇各部门大联合大协作的长效机制。积极引导广大科技工作者成为科学精神的弘扬者、科技知识的传播者和科学方法的倡导者。会同各方共同推进四类重点人群科学素质行动的实施。开展群众性、社会性、经常性的科普活动，支持有关社会组织和企业事业单位开展科普活动。
各乡镇人民政府：依托村（社区）党群服务中心建设科普活动室（图书室）、科普学校等阵地和载体，广泛开展科技、文化、安全、健康、环保宣传教育活动，推进科普活动走进基层、惠及群众。进一步加强社区科普服务，动员辖区学校、企业、科普教育基地开发开放科普资源。建立基层科普协会（小组）、科普志愿者协会等功能型科协组织，充分发挥党员先锋岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗带动作用，加强基层科学文化建设。进一步扩大基层科协和各类科普组织的覆盖面，健全完善乡镇科普组织，实现科普组织在乡镇的全覆盖。推进开展基层科协组织“3+1”工作，把吸纳医院院长、中心学校校长、农技中心主任、兽医站站长等关键人物进入县、乡（镇）科协领导机构兼职或挂职作为提升基层科协组织力的重要抓手。
四、全方位保障全民科学素质工作落实到位
（一）强化组织领导。根据改革后各单位的工作实际，调整成立由分管副县长为组长，组织部、宣传部、教育局、发改局、科经局、民政局、财政局、人社局、自然资源和规划局、生态环境局、农业农村局、林业局、文旅局、卫健局、应急管理局、市场监管局、统计局、气象局、工会、团委、妇联、党校、科协等单位分管同志为成员的县全民科学素质工作领导小组，办公室设在县科协，协调领导小组成员单位开展日常工作。
（二）强化目标考核。要把全民科学素质建设作为推动区域经济社会发展的一项重要工作，纳入本地区经济社会发展总体规划，把实施《全民科学素质行动计划纲要》的重点任务列入年度工作计划，纳入目标管理考核，不断完善党委统一领导、政府具体负责、各部门分工协作、社会广泛参与的工作机制。县全民科学素质工作领导小组各成员单位和有关部门要加强全民科学素质工作和职能衔接，将全民科学素质工作纳入本系统本单位的专项规划和年度工作计划。
（三）强化政策落实。要认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》《全民科学素质行动计划纲要》《湖北省科学技术普及条例》和省、市、县《全民科学素质行动计划纲要实施方案》等有关科普法规和文件要求，在相关专项规划及工作中，体现公民科学素质建设的目标和要求，把科普工作纳入精神文明和公共文化服务体系建设总体框架。要认真贯彻落实省科技创新和科普相关政策，按照要求配套相关资金，制定本地加快科技创新体系建设的实施办法。要继续落实科普经费保障政策，逐步提高科普经费的投入水平，并将科普经费、全民科学素质建设经费列入年度财政预算。
通山县人民政府办公室
2020年5月19日